欧盟授权草甘膦10年续展登记，全球除草剂第一大单品致癌担忧再次澄清

2023年11月16日,欧盟各成员国对草甘膦续展的问题进行了第二次的投票,投票结果授权了草甘膦10年期的续展登记。这表明,欧盟委员会依据欧洲食品安全局(EFSA)和欧洲化学品监管局(ECHA)的共同安全评价结果,即未发现有效成分存在关键安全缺陷(critical area of concern)。

欧洲食品安全局(EFSA)对于草甘膦再评审评估报告的评审此前于2023年7月6日宣布完成,并发表结论:关于草甘膦对人类健康、动物和环境影响的评估未发现重大关注方面(critical areas of concern),即根据目前的评估结果和相应的使用场景,没有发现草甘膦对人类健康、动物和环境存在引起特别关注的重大风险,因此可以认为其使用是安全的。

在今年更早些时候,欧洲化学品监管局(ECHA)也于2023年5月30日发布了有关草甘膦分类和标签的意见,已确认草甘膦不被分类为致癌物。

近年来,关于“草甘膦致癌”的消息一度盛传,但都没有得到各国农药安全主管部门的支持。2022年中国农业农村部科技教育司指出:“草甘膦易降解、残留量低,日常生活中只会接触非常少量的草甘膦,风险很小”。美国环保署(EPA)分别在2017年和2020年评价结论指出:“草甘膦不可能对人类致癌”,“未发现因接触草甘膦而造成的任何人类健康风险。”

此外,国外部分地区限制或禁止使用草甘膦,但仅限制草甘膦在公共场所等非农业领域使用,但并未禁止草甘膦在农业领域的使用,显然也与“农药致癌”的争论无关。

实际上,农药是保障粮食稳产增收的重要生产资料,草甘膦不仅除草效果优异,持效期长,而且草甘膦和土壤接触后就能够在微生物的作用下迅速降解,因此具备高效低毒、低残留的优势,成为全球公认的无残留灭生性除草剂,也是全球除草剂第一大单品。根据Phillips McDougall等公开信息统计,2021年度全球草甘膦市场规模达到61.50亿美元,比2020年的56.00亿美元进一步增长。未来,伴随着转基因作物种植面积的进一步增加,百草枯等农药逐步退出除草剂市场,全球草甘膦的市场需求也将进一步得到提升。

同时,我国又是全球最大的草甘膦生产市场,截至2022年末,国内企业拥有约81.3万吨/年草甘膦产能,占全球草甘膦现有产能的68.72%。国内草甘膦龙头兴发集团、新安股份、江山股份、广信股份、和邦股份等公司已登陆A股,目前产能排名前列的红东方正在北交所IPO问询阶段,有望成为下一个上市公司。