江西宁都：统筹兼顾优配置，精准施策补短板

江西省赣州市宁都县地处亚热带地区,境内有梅江、琴江两大河流,水资源较为充沛,但因水资源分布不均,季节性缺水时有发生,导致部分地区对地下水资源存在较大依赖。近几年来,宁都县统筹兼顾,精准施策,大力实施节水改造项目建设,全面强化水资源监管,进一步夯实了水资源管理基础,水资源管理能力得到较大提升,进一步补齐了水资源短板。

围绕社会经济高质量发展,全面优化水资源配置

该县从观念、意识、措施等各方面把节水摆在优先位置,全面落实最严格水资源管理制度,强化水资源刚性约束,统筹地表水和地下水,优先利用地表水、严格保护地下水,分类施策、改革创新,不断促进水资源集约节约和高效利用。

加大对现有灌区工程实施节水改造,全面推进高标准农田建设,进一步提高了全县灌溉水有效利用系数。

利用资源优势,优化山塘水库水资源配置,大力实施水库、山塘除险加固项目建设,加大全县综合水系整治,进步提升水资源高效利用。

全力推进梅江大型灌区项目建设,项目涉及全县22个乡镇,58万亩农田灌溉面积,近79万城乡人口,项目的建成将改善全县的农业生产灌溉条件,保障粮食安全,现已纳入2022年开工建设的省重大项目清单,计划今年开工建设。通过以上措施有力助推该县社会经济高质量发展提供了坚实水利保障。

围绕水资源规范化管理,全面强化水资源监管

按照水资源规范化管理要求,宁都县进一步强化了水资源监管。

加大对取用水日常监管力度,成立执法队伍开展取用水违法行为巡查执法和专项整治行动,有效打击了非法取用水的乱象行为,严格规范取用水管理秩序。

依法推进用水统计调查制度实施,加强用水统计名录库建设,严格用水统计调查数据填报及审核。落实取用水户计量主体责任,加强取水口取水监测计量,切实提高取水量计量率和在线计量率。落实水资源刚性约束制度。

抓好宁都县的“十四五”用水总量和强度双控目标,严格落实河湖生态流量控制断面下泄流量水量水位的计量监控,扎实开展专项检查、“双随机一公开”等监管工作。

提升地下水监督管理能力,贯彻落实《地下水管理条例》,依法履行水行政主管部门地下水统一监督管理职责。持续开展地下水排查检查,回填废旧水井,加大非法开采超采地下水资源查处力度。

围绕水资源刚性约束制度,大力实施节水行动

坚持“四水四定”原则,制定贯彻水资源刚性约束制度要求实施方案,抓好各项任务落实。

加强节水行动工作协调和部门联动,严格落实计划用水、用水定额和节水评价管理制度,积极推动开展县域节水型社会达标建设,稳步推进节水载体建设。

组织开展节水型单位、节水型校区、节水型企业、节水型小区、节水型灌区创建,加大水利行业节水型单位创建,树立节水标杆典型。

加强节水宣传,持续推进节水宣传教育。通过报刊、广播、等主流媒体和网络、微信、短视频APP等新媒体,广泛组织发动社会公众参与节水宣传,形成多层次宣传声势。促进节水宣传进社区、进灌区、进企业、进学校,使“节水、护水、惜水”观念深入人心、家喻户晓。

围绕水资源工作创新创特,扎实推动改革创新

为全面推进宁都水资源管理工作更上新台阶,该县积极探索,全面深化改革创新,扎实开展水权交易等多项改革试点。积极摸索水权交易新的领域和模式,大力推进再生水等非常规水源利用,探索符合该县再生水利用途径。加强水资源管理信息化建设与“智慧水利”的有效融入,提升水资源的数字化、网络化、智能化管理水平,促进信息化监管水平提升。

文/胡旱林